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意大利为首个对电子烟征税的国家,新税法不利行业发展

烟草税是国家财政收入的重要分支,但由于电子烟销量的猛增,此部分收税在逐年减少。意大利每年对烟草征收的税收有120亿欧元,如今也将对电子烟实施征税。
从“路透社”近日的报道中了解到,意大利电子烟公司声明:新实施的税法使得烟油替换物的价格翻番,这是不公平的,因为这仅仅有利于烟草巨头(例如:菲利普?莫里斯国际),但却损坏了整个行业的利益。
该税法于1月通过,其一半的税率都征用于传统烟草。随着菲利普?莫里斯国际在意大利投资建立价值5亿欧元的工厂,人们纷纷争论电子烟和烟草产品(例如:万宝路的HeatSticks)却被征收较低的税率。
电子烟公司声称对烟草制品征收较低税收是不公平的,并决定帮助Big Tobacco。行业专家们也说计算税收的方法很复杂,并且对菲利普?莫里斯国际的产品征收较低税率的做法是不公平的。电子烟和电子液体生产的国家贸易协会主席Massimiliano Mancini说:“很明显,这项立法不仅是对电子烟征税,而且也涉及到其他利益。”
菲利普?莫里斯国际不会对外评论其从中获得的利益,其发言人对路透社说:“关于征税问题,我们已经同竞争对手通过公开途径发表了我们的看法。”
意大利政府去年承诺在博洛尼亚(意大利城市)建立新工厂生产HeatSticks和其他风险较低的产品,而在工厂奠基仪式不久之前,意大利一家公司的CEO, Eugenio Sidoli发表声明:“我非常支持新的税收政策,因为他为投资公司创造了稳定的监管前景。”
意大利是第一个对电子烟征税的国家,欧盟国家也试图效法。电子烟并没有使用烟草,而是加热带有尼古丁的液体。许多科学家也认为电子烟比传统烟更健康。
其他新兴产品,例如万宝路和HeatSticks也没有使用烟草,但电子烟公司认为除非这些产品被证明和电子烟一样安全,否则不能对其征收较低税率。
根据Sidoli给参议院委员会的报告中得知:意大利每年对烟草征收的税收有120亿欧元,而菲利普?莫里斯国际就贡献了75亿欧元。”
但从2003年开始,意大利对烟草的的征税减少了5000多万欧元,政府认为是因为电子烟销售的增多。所以政府开始考虑对电子烟征税,该税收是电子液体价格的三倍多,对与电子烟配套的电池和充电器也实施以上税率。
以上征税办法遭到了意大利法院的驳回,且随着电子烟的推广,一些较大的电子烟公司也持反对意见。
随着电子烟在全球范围内逐步推广,根据2013年健康部门数据可知:“威普”(vapers)们——电子香烟用户的通称由之前的50万减少到了255000。然而,意大利的经济部长否定了以上评论。
意大利认为电子烟比较安全,并且认为应该对其征收较低的税率。虽然游说议员支持这一点,但反对对其他新兴产品也征收较低的税率, 例如:菲利普?莫里斯国际的烟草棒和JIT公司充满烟的铝荚
菲利普?莫里斯国际认为虽然HeatSticks仍在日本进行测验,但因为其不是点火抽烟,而是加热蒸发,所以它比传统烟更健康。但菲利普?莫里斯国际和JIT公司在市场上销售的产品都引发了一些关于健康的起诉。即便如此,意大利律师们认为:与传统烟相比,以上产品燃烧了较少有毒物质,因此对这些产品征收较低的税收是非常合理的。而烟草巨头Imperial Tobacco公司在意大利的执行官Valerio Forconi认为以上税收原则是错误的。
打算今年3月在罗马建厂的Imperial公司不反对该征税,而且与烟草产品的税率相比还太高了。事实上,菲利普?莫里斯国际的HeatSticks是可以点火并抽起来的,讽刺的是,这将使得意大利成为世界上唯一一个为吸烟而降低税率的国家。而菲利普?莫里斯国际坚称HeatSticks不应该点火,因为一旦燃烧,这过程并不会舒适。

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