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上海国检五招支持自贸区:可先进区后报检

6月19日,世界超市网最新获悉,日前,上海出入境检验检疫局(上海国检局)、上海自贸试验区管委会联合召开新闻发布会,正式发布《上海国检局关于深化检验检疫监管模式改革支持上海自贸试验区发展的意见》。世界超市网了解到,这是继国检总局此前发布的《关于进一步发挥检验检疫职能作用促进跨境电子商务发展的意见》及上海国检局的《上海出入境检验检疫局跨境电子商务检验检疫管理办法》后,又一个对跨境电商起规范及促进作用的新政策。上海国检局方面表示,这次发布的《意见》共提出了涉及体制机制创新、简政放权、提升贸易便利化水平、服务新兴产业发展、加快互联互通5个方面的24条意见。世界超市网根据该《意见》整理出以下对跨境电商有重要影响的五个重点:一、推出“十检十放”分类监管模式:从最严格的“先检后放”到最宽松的“不检就放”,根据输出国家或地区质量安全状况由差到好,生产企业及收货企业质量安全保障和控制能力由弱到强、产品固有属性及风险类别由低到高的区别,通过对监测数据的深度挖掘和综合分析,建立起信用等级从劣到优、监管力度从严到松、放行速度由慢到快的全方位、多层次、分梯度的监管模式。二、进一步加大简政放权力度:上海国检局将以深化行政审批制度改革为抓手,通过审批项目减量化、审批流程扁平化、审批场所集约化、审批办理智能化等举措,营造公平、高效、统一的口岸行政审批服务环境,并梳理权力清单、公布责任清单、完善负面清单,实现简政放权、放管结合、优化服务的协同推进。值得注意的是,该《意见》表明国检部门还将在自贸区建立跨境电商负面清单管理制度,除清单内的商品禁止以跨境电商形式入境外,全面支持跨境电商发展。如在出口跨境电商方面,对按个人订单出境的商品,除必要的检疫处理外,不实施检验。同时,实施跨境电商备案管理,支持在自贸区建立进口水果、生鲜电商综合交易平台。三、新设“先进区,后报检”通关管理模式:改变了原有先报检后入区方式,对自贸试验区拟入境进区货物,允许区内企业向检验检疫机构申报后,按照指令至入境口岸提货后直接入区,并在规定时限内向驻区检验检疫机构办理入境货物报检、交单或查验,进一步优化一线验放流程。四、支持跨境电商产业发展:上海国检局将集中优势资源,聚焦重要产业,并进一步促进跨境电子商务的发展。五、进一步加快互联网互通:海国检局将探索实施“互联网+国检”战略,全面推进国检信息化建设,积极推进国际贸易单一窗口制度,进一步优化口岸监管执法流程和通关流程。此外,除了此次上海国检推出的《意见》外,世界超市网也了解到,早在5月14日,质检总局就发布了《关于进一步发挥检验检疫职能作用促进跨境电子商务发展的意见》,该《意见》提出五个重点工作:1.建立跨境电子商务清单管理制度,并列出了八大禁止以跨境电子商务形式入境的包裹;2.建构建跨境电子商务风险监控和质量追溯体系;3.将持续创新电子商务检验检疫监管模式;4实施跨境电子商务备案管理;5加强跨境电子商务的信息化建设。【直击618】生态之争群P六月

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