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农村电商味不“农”需政府、企业的助力

《焦点访谈》对农村电商的专题报道,引起了江西省进贤县电商办主任于瑞欣的关注。作为农村电商的研究者和实践者,非常高兴看到中央权威媒体开始关注农村电商发展。报道肯定了农村电商带来的诸多正向改变,也提出了一些问题,值得跟进探讨。于瑞欣说。《焦点访谈》的调查报道认为,农村电商存在工业品下行易,农产品上行难能帮助村民买到更物美价廉的商品,方便群众;不过丰富的特产,优质的农产品却难以卖出去,农民挣不了钱,与助力农产品销售,实现农民增收致富的初衷相距甚远,农村电商还味不农。不必讳言,农产品上行难,并非什么新鲜事,报道所提的不农也意指于此。然如此直白的表述,却让人感觉很不是滋味。不农之意,暗喻农村电商假借为农之名,却行跑马圈地之实,电商行业在公众心中的社会形象,自然会有所降低。那些长期在基层耕耘和奉献,并立志通过农村电商,帮助农民把农产品卖出去的从业者,心中也如打翻的五味瓶,滋味复杂。既为农村电商,其意还在于解决农产品的供需问题,在满足农民基本网络购销需求的同时,承担纾解农产品销售难之责。2015年11月,中共中央、国务院颁布了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,将电商扶贫正式纳入了精准扶贫工程。当年1月,国务院扶贫开发领导小组就与京东集团签署了《电商精准扶贫战略合作框架协议》,在十三五期间京东集团在贫困地区加大投资力度,主要用于生鲜冷链宅配体系建设。2月中旬,国家发改委与阿里巴巴签署农村电商合作协议。根据协议,发改委将整合资源,推动、引导试点地区与阿里巴巴农村淘宝项目合作,同时鼓励试点地区开展针对政府相关服务人员、农村淘宝合伙人等农村电商服务体系参与人员的培训活动。《电子商务十三五发展规划》数据显示,2015年底全国电商及相关从业者达2690万人;预计到十三五末将达5000万人。据《中国新农人报告》,从事电商的新农人已经超过100万人。另据各大电商农村电商数据,2014年以来因为电商而返乡的青年超过50万人。这其间,不乏助农增收的经典案例。在花乡沭阳县有一个知名淘宝村堰下村,5000多名农民在这里投身网络创业大潮,产供销的一条龙体系,给农产品畅销,农民增收插上了翅膀,也助力地方经济驶上快车道。不正视这些成绩,就会抹杀电商行业所作出的巨大努力,也会让不农的提法,引发舆论的反感。虽然相比于农村的现实和农民的需要而言,农产品的销售难问题,并没有因为农村电商的存在而得到根本性缓解,依然任重道远还有很长的路要走。不过,造成农村电商农味不浓的主要原因,并非电商逐利之下的责任缺失,而是长期的二元结构之下,城乡之间、工农之间存在的巨大差异。相比于城市化、工业化所形成的完备体系,以及自上而下、自城而乡的巨大优势,长期处于劣势和弱势状态的农产品销售难,靠农村电商无以解决,也无法在短期内让其农味十足。物流、信息流的互动,离不开基础设施的配套和上下行业链条的建设。具体来说,农村电商发展面临诸多瓶颈,首先最突出的是受传统交易模式的影响,农民的网络意识和电商素养不强,缺乏参与的主动性和积极性;其次农村基础设施薄弱,交通不便影了物流的发展,在众多老少边区和落后地区,既不通公路,也不通水路,更没有飞机,下行产品送不进去,上行产品又何以运得出来?更何况,相比于工业品成熟而完整产业体系,农产品若无以进行深度加工,鲜活性则成了最大的制约因素;最后,农村电商人才缺乏成为最大的羁绊。电子商务需要从业者除了懂电脑,还应懂管理、善交流、会经营,除了保障日常运营,还得专业化开发市场,若没有较为优厚的政策扶持,三农基础薄弱、先天不足、差距巨大的状况,就始终难以得到改善。农村电商味不农是个社会问题,或者说是三农弱势的最直接的体现。因而,破解农产品上行难的困局,应当先厘清责任边界,才能避免把公共责任与市场行为混为一谈,或者把企业责任与政府公共责任等同起来。作为一个体系性问题,解决农产品销售难,农民增收难的短板,需要以政府为主体来引导和带动,充分发挥市场决定和企业参与的作用,如此才能真正形成合力。2016年在香港召开年的度股东大会上,马云致信股东说,阿里为解决社会问题而生,未来30年探索传统产业革新之路。在京东、阿里、苏宁等电商巨头纷纷布局农村电子商务的当下,并与政府进行了深度合作的态势下,如何解决社会问题和探索传统产业革新,当有更冷静的思考。

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