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跨境电商“漏洞”打上新“补丁”劣质食品入境无可能

admin 2017-07-10 171

现如今，电子商务对于我们来说已经不再陌生。不管是服装、食品、还是日化用品等，通过电商模式已经轻松地走进了千家万户。这种模式为我们的生活提供了便捷，消费者在网上不仅能购买到国产商品，还有不少进口商品也通过电商渠道进入了公众视线。琳琅满目的产品丰富了消费者的选择，但是，在众多产品背后，如何辨别真伪、产品质量好坏等，也成为了消费者最为担心的问题。进口食品借跨界电商入境
问题频生
据了解，2015年上半年，各地出入境检验检疫机构从57个国家和地区的进口食品中检出不符合我国食品安全国家标准和法律法规要求的进口食品共1255批、4960吨、1452万美元。
前不久，国家质检总局进出口食品安全局副局长毕克新在接受媒体采访时表示，进口食品不合格原因诸多，其中食品添加剂不合格、微生物污染、品质不合格、标签不合格、证书不合格、污染物超标、货证不符、包装不合格、含非食用添加物、转基因成分等，占检出不合格进口食品总批次的97.4%。安全卫生问题中，食品添加剂超标、微生物污染、污染物超标较为突出，占检出不合格进口食品总批次的48%。
一般来讲，进口食品如果通过一般贸易渠道进入中国，必然要通过层层检验检疫程序，合格后才能入关。以婴幼儿配方乳粉为例，国家质检总局官网明确规定：从2014年4月1日起，进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴。产品包装上无中文标签或者中文标签不符合中国法律法规和食品安全国家标准的，一律按不合格产品做退货或销毁处理。然而，通过跨境电商平台进入国内消费市场的产品并未受到这一规定的约束。
中国传媒大学MBA学院院长张树庭在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，随着“互联网+”时代的到来，现今做跨境电商的平台越来越多，打开一些进口食品电商平台时也不难发现，一些无中文标签的跨境食品依然在卖。
张树庭说：“跨境产品大部分是外文标签，国内大部分消费者并不能很好地了解产品的功能属性，往往是听身边亲戚朋友推荐后跟风购买。有些不法商贩甚至还将快过期的食品销售给中国消费者，有的产品甚至不符合中国的标准。消费者购买到这些产品后，也投诉无门。就劣质进口食品借跨境电商平台销售而言，最终坑害的还是广大的消费者。”
在这样一个公众热衷于网购的年代，进口食品安全问题日益凸显。产品渠道来源不明、没有合格的中文标签、缺乏必要的安全卫生检疫等。这些在线下渠道被严禁销售的不符合中国准入标准的产品竟然可以通过跨境电商平台堂而皇之地入境，今后这种不合格进口食品借电商入境的日子将要到头了。
意见稿发布
线上线下统一标准护航食品安全
上个月，国家质检总局发布《网购保税模式跨境电子商务进口食品安全监督管理细则征求意见稿(意见稿)》，海关总署新闻发言人黄颂平表示，不论是通过试点信息化监管平台进出口的，还是通过其他渠道进出口的，都已经按照一般贸易进行监管和征税，并纳入海关统计数据。
据了解，今年，政府频频发文促进跨境电商快速健康发展。仅5月，就有3条政策陆续出台。此外，杭州、上海等地试验区也纷纷推出各种相关举措。
张树庭表示，管理细则以新的《食品安全法》为依据，并且只调整网购保税进口食品，食品通过国际快递或邮件方式入境的，不在本细则规定范围内。这就意味着通过网购保税电子商务进境的食品要按进口对待，即网购保税跨境电商食品属于进口食品。因此，困扰业态很久的跨境食品电商定性问题，得到了部分解答。
值得注意的是，《征求意见稿》中有这样一条规定，经营企业应保证其经营网购保税进口食品必须符合多项目要求，其中要求列入《进口食品境外生产企业注册实施目录》的食品，应来自于经注册的境外食品生产企业。
另外，《征求意见稿》还提出，将新《食品安全法》中对进口食品监管的机制架构到网购保税电商模式当中。在溯源方面，经营企业要求建立“网购保税进口食品销售记录和全程信息追溯制度”，保存期限不得少于产品保质期满后6个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于2年。平台企业则要在网站长期公布上述基本信息，以便消费者能及时查询。同时，经营企业还要指定专人负责食品质量安全，保证其经营食品符合要求。
质量方面，企业要对这些进口食品进行自检，并在向检验检疫机构申报时提供产品自我合格证明材料，其自检材料要由有资质的实验室出具。
同时，《征求意见稿》指出，消费者通过平台企业购买食品，其合法权益受到损害的，可向平台企业提出赔偿。不能提供经营企业的真实名称、地址和有效联系方式的，由平台企业赔偿；平台企业赔偿后，有权向入网经营企业追偿。
此外，质检总局对网购保税进口食品经营主体实施信用管理，建立信用记录。对有不良记录的经营主体，除加强对其经营网购保税进口食品的检验检疫监督检查外，视情节严重的，将不得经营网购保税进口食品。
劣质食品入境被堵
提升行业内环境
一帆海购网执行副总裁薛寿能在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，《网购保税模式跨境电子商务进口食品安全监督管理细则》的规定不仅为消费者的利益做出了保证，对做跨境电商平台也是有帮助的。跨境电商火热的背后，鱼目混珠的“进口食品”在传统贸易上没有出路了，但是可以通过跨境电商轻松再次进入中国。这导致国内进口食品品牌混乱，食品质量、安全无法得到保证，严重侵害消费者权益。
薛寿能说：“众所周知，顾客就是上帝，进口食品要想做好，除了价格合理外，就是物美，而这个美就体现在产品的质量上，物美价廉才能赢得广阔市场。而产品的真伪只靠电商本身来辨别，还不够。细则的颁布无疑为企业产品的质量又提供了一层保护。”
“在国家出台细则之前，跨境电商平台一直属于一个未监管的领域，很多问题都没有统一标准，所以在后期处理时都会有这样或那样的问题。现在以细则为准，很多问题都迎刃而解。”薛寿能告诉《中国产经新闻》记者。
同时，薛寿能还指出，细则的颁布在为企业发展明朗道路的同时，也为整个跨境电商行业肃清了队伍，在后期，若相应法律出台后，对于假冒进口食品商还将实行问责制。此次国家对进口食品提出新标准，规范市场的同时，也为国人的健康上了一层保险。

上一条：中国快递业借助跨境电商发展 加速布局海外市场
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