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输欧化学品门槛再提高

近期,欧盟化学品管理署(ECHA)正式发布第8批54种SVHC物质,目前REACH法规授权候选清单上物质已增加至138种。记者了解到,SVHC物质自2008年第一批提出开始,就引起了广大输欧企业的重视,4年来,高关注度物质数量日益增加,伴随着授权物质清单的提出,越来越多的企业受到了REACH法规的影响,企业化学品安全使用和生产也面临越来越高的要求。涉及行业广泛冲击力度较大记者在采访中了解到,此次公布的54种SVHC物质主要涉及铅化工行业(21种铅化合物)、纺织品行业(8种禁用的偶氮染料芳香胺、2种苯酚类物质、1种颜色染料)、高分子聚合物行业(3种邻苯二甲酸盐、3种助剂)、农药(2种农药)。据杭州瑞旭产品技术有限公司检测中心技术人员欧华娟介绍,以铅化工行业为例,第8批SVHC中有21种是铅化合物,几乎占到清单总数的四成,对铅化工行业的影响之大可想而知。此前,国际铅协会(LIA)也质疑ECHA方面为了“凑数”而匆忙应对、未仔细评估就将这21种铅化合物鉴定为SVHC物质。据悉,在工业中铅暴露主要有铅矿开采、金属冶炼、印刷业铸造、蓄电池制造、包铅电缆、防辐射特殊工作服等。在实际作业中,铅以烟尘或蒸汽形式扩散,对人体和健康构成危害。此外,铅化合物在其他行业用途也极为广泛,颜料工业中的铅白、塑料工业中的碱式硫酸铅、橡胶工业中的硫化铅等,以上这些行业都将受到一定程度的影响。作为染料工业,因合成工艺简单、着色强、颜色稳定性高、成本低等原因,偶氮染料成为最常见的一类工业染料,用于纺织品、皮革制品及木制品等染色。第8批清单新增了8种禁用的偶氮芳香胺染料(AZO)和2种苯酚类物质,这两大类常用于纺织品制造生产中。然而考虑到这8种禁用的偶氮芳香胺染料也在欧盟REACH法规附件ⅩⅤⅡ限制物质清单第43项规定的22项禁用偶氮燃料之列(若在成品或是已染色部分中AZO含大于30ppm,不允许用于可能会与人类皮肤或口腔有直接或长期接触的纺织品及皮革制品),因此之前纺织品及皮革制品行业本身就在REACH法规影响之列。从欧盟非食品类消费品快速预警系统(RAPEX)2012年的数据统计来看,前后有30例产品因禁用偶氮染料不合格被通报,其中最多的是文身油墨产品,占比60%;纺织皮革制品占比40%。欧华娟表示,由此可以看出文身油墨行业也是偶氮染料含量易过高的高风险行业,此外所有在加工工艺中使用工业染料的橡胶、塑料、木制品、文教用品、建筑材料等行业都可能受到冲击。寻找安全的替代品提升竞争力欧华娟告诉记者,此批新增加的54种物质增加了企业的社会责任和义务。符合法规要求相关条件的,需要根据产品中含有SVHC的情况,回应消费者对产品中SVHC的信息查询要求,或是向ECHA进行SVHC通报,或是完成供应链信息传递。这些责任和义务并非“单选”,而是根据实际情况都需企业履行。企业生产成本增加。为了履行相应的责任和义务,企业将增加研发人力、财力等投入,从而导致生产成本增加,以价格为主要竞争优势的产品贸易将受到一定程度的影响。欧盟委员会提出SVHC的目的就是为了对在使用过程中可能对环境造成可预见性危害的物质进行管理和控制,并在技术和经济层面允许的情况下逐步进行淘汰。所以,在未来,相关行业将在REACH法规的推动和导向下,应该自觉逐步淘汰授权清单中的物质,寻找更安全的替代品,从而使产品更加安全。因此,欧华娟建议,输欧企业应建立健全资源管理,加强供应链管理,选用合格原材料;改进生产工艺,调整配方,严格控制甚至弃用高风险材料;改变原有的以“价格”为竞争优势的管理理念,关注环保设计、质量控制,提升产品综合竞争力。在这里,我们提醒所涉及的相关企业时时关注REACH法规的动态,明确监管法规的具体要求,及时并成功应对贸易壁垒,制定相应的市场开发战略,及时开拓新市场。名词解释SVHC物质:即高关注度物质。满足REACH法规第57条款条件的物质,将可能被列入授权候选清单,清单中的物质,我们一般称为SVHC物质。未来的授权物质将全部选自于该候选清单,一旦物质被列入授权清单,这些物质将面临在欧盟市场逐步退市的局面或者需要通过授权程序继续在欧盟市场流通。授权物质:欧盟从授权候选物质清单中优先筛选出对人类健康和环境危害较大的,被列入AnnexⅩⅠⅤ(授权物质清单)的物质。欧盟非食品类消费品快速预警系统(RAPEX):欧盟是依据欧92/59/EC和2001/95/EC《通用产品安全指令》而设立的,建立该系统的目的是在欧盟内部快速交换、传递产品安全信息。通常是当产品对消费者的安全和健康存在“严重和紧迫的危险”,成员国采取紧急措施对该产品在其领土内可能的销售和使用进行阻止,限制或施加特别条件时,成员国应立即通知欧盟委员会。RAPEX只适用于危险的非食品类消费品,所有供消费者使用的非食品产品或可预知被消费者使用的非食品产品都包含在RAPEX范围之内,除医药和医疗产品外。相关阅读:欧盟新规使中国化妆品出口再遇门槛欧盟新规抬高中国木制品出口欧洲门槛

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