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浅析:政府信息化建设现状和趋势

我国政府正在经历由管理型政府向服务型政府的转型,为了适应这种趋势和潮流,我国政府提出了进行政府改革、建设电子政务,实现政府信息化的目标。近些年以来,我国的电子政务建设取得了很大的进展,为推动政府职能转变和廉政建设,加强对企事业单位和公众的服务,发挥了很大作用。但是,由于我国电子政务的发展是一个逐步完善的过程,和理想中尚存在着差距:  政府信息化现状  1、资源重复建设投资  从目前情况上看,各职能部门根据业务发展需求,对信息数据资源独立规划和建设或条块建设,很容易形成相对孤立的系统,在一定程度上存在着基础设施和基础数据重复建设和重复投资。  2、数据资源使用相对独立  目前,各部门信息系统基本上以单体应用为主,相互间以分立系统形态共存,因此各部门间信息资源在一定程度上是相对封闭的,由于尚未建立起有效地共享机制及技术标准,共享程度也不高,部门间相互利用率十分有限,资源潜力亟待充分发掘。  3、信息资源全生命周期的管理未形成  信息资源由采集、处理、利用和交换四个环节而构成一个完整的生命周期。目前,由于信息资源的总体协调和管理力度不够,因此也没有实现对生命周期管理流程的无缝链接,尤其表现在信息采集和交换两个环节问题上,信息的完整性、真实性、及时性没有得到足够保障。  4、信息资源总体协调管理与开发利用机制有待完善  近几年来,通过各有关部门的共同努力,已对公共信息资源开发和利用的政策和制度提供了一定的保障,但还不够完善,如对公共信息资源特别是政务信息资源的公开与保密、采集、发布与储存、共享交换机制、监督机制等方面缺少相关机制和流程,需要进一步地加以完善和充实。  各部门信息资源开发的规划、组织、资金和体制上基本上都是以各自部门业务发展为主,存在条块分割、各自为政的情况,且整体呈现纵强横弱现象因此,应当加大对信息资源总体协调和管理的工作力度。  政府信息化发展趋势  2013年2月20日,为深化电子政务应用,工业和信息化部信息化推进司根据制定了《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》。其中指出,以需求为导向,以效益为根本,密切结合中心工作,充分发挥既有资源作用和新一代信息技术潜能,开展基于云计算的电子政务公共平台顶层设计,继续深化电子政务应用,全面提升电子政务服务能力和水平,提高基础设施资源利用率,为减少重复浪费、避免各自为政和信息孤岛创建新的技术支撑体系。  电子政务建设目前正面临新的要求和挑战,已呈现出融合与创新的发展趋势:  1、加强电子政务总体规划设计  2、加强公共服务的便民性和多样性  3、加强部门之间的业务协同  4、加强信息资源开发利用的深度和广度  5、加强安全体系和运维体系的建设  6、加强电子政务绩效考核体系建设 (编选:中国电子商务研究中心 勇全)

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