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喀什 一带一路上的明珠

一、 喀什概况
喀什作为丝绸之路重镇,在2000多年的丝路文明中,一直是中外商贾云集的国际商埠和东西方文化交流荟萃之地。喀什边境线长982公里,周边与巴基斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、吉尔吉斯斯坦、印度等八个国家接壤和毗邻,有五个一类口岸对外开放,素有“五口通八国、一路连欧亚”美誉,区位优势得天独厚,是通往中亚南亚西亚欧洲以及连通2个13亿人口大市场最便捷的国际大通道。
二、喀什经济开发区基本情况
进入21世纪后,随着国家西部大开发和向西开放战略的深入实施,特别是2010年启动全国对口援疆工作和中央新疆工作座谈会的召开,使喀什的发展上升为国家战略,赋予建设向西开放的重要窗口和新疆跨越式发展新的经济增长点的战略使命,使喀什迎来了大建设、大开放、大发展的历史机遇。2010年,中央决定在喀什设立经济开发区,规划面积50平方公里,实行特殊的经济政策,把喀什建设成为我国向西开放的重要窗口,推动形成我国“陆上开放”与“海上开放”并重的对外开放新格局;喀什是丝绸之路经济带的结合点、核心区、增长极和中巴经济走廊的廊桥。
中央对喀什经济开发区的发展寄予厚望,赋予财政、税收、投资、金融、人才、进出口等方面的特殊政策,符合困难地区产业目录的企业所得税五免年减免和推动人民币跨境业务创新等措施,促进发达地区的产业转移和当地有效承接,培育一批有市场前景和竞争力强的产业。
三、喀什经济开发区发展建设情况
自2011年筹建以来,喀什经济开发区各项建设事业突飞猛进,40平方公里主体园区内累计完成基础设施建设投资160亿元,总部经济区、深圳城、北部产业园、综合保税区等核心启动片区如期推进,重点实现基础设施建设、产业聚集发展、金融贸易区建设、科技创新、空港经济发展等五大突破,引进注册各类企业1600余家。
北部产业园建成标准厂房50万平方米,已落户纺织服装、电子等劳动密集型企业57家。齐鲁如意科技纺织产业园年产25万锭如意紧密纺纱项目加快建设,深圳城建成14万平方米甲级写字楼和商业中心。总部经济区建成8栋总部经济大楼,4栋以投入运营。远方国际物流港等一批重大项目建设运营。上海浦发银行、天津滨海银行、乌鲁木齐商业银行、广东发展银行、国家开发银行、国家进出口银行等金融机构落户喀什。中国-中亚科技合作中心·喀什中心、清华启迪(喀什)科技园项目加快推进。招商局集团注资并控股运营喀什综合保税区。
四、喀什经济开发区服务体系
喀什推行负面清单管理,包括实行三张清单(负面清单、权利清单和责任清单)管理。一站式办公服务,设立了喀什行政审批局,内设190个窗口、进驻48个部门,纳入审批和服务事项371项,集中办理与企业、投资者和市民生产生活密切相关的各类审批、许可、服务事项及证照业务,提供法规政策查询等服务。

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