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重庆海关创新监管手段 打通跨境电商提速“新通道”

今年上半年,重庆跨境电商进口货值达1.97亿元,比去年同期增长百余倍。井喷式增长背后,既有电商行业的集体发力,更有监管手段的创新。7月13日,记者从重庆海关获悉,经过半年实践,重庆海关探索跨境电商监管新办法,打通跨境电商提速“新通道”,让电商业务“管得住”、“通得快”,形成了可复制、可推广的经验。  据介绍,为贯彻落实国务院《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》,优化跨境电子商务海关进出口通关作业流程,重庆海关创新推出跨境电商备货模式下的账册化管理(简称B账册),与传统的H2010电子账册管理方式相比,B账册以电商企业为单元,以商品货号为底账编号实施管理,按照“账册备案、卡口登记、入仓查验、底账核销”的方式,实现包裹按行邮属性分类监管,实行“先入区后报关”,出库包裹采取随机抽查,对全链条作业模式予以优化,从而形成一条既“管得住”又“通得快”、能帮助重庆电商实现井喷式增长的管理新办法。  “以往是在海外备货,现在可以直接在保税区备货,从发货到收货的周期大大缩短,过去需要10-15天左右,现在只需要2-5天。”对新办法中涉及的“先入区后报关”,重庆电商企业爱购保税有关负责人表示,这大大减少了企业海外建仓备货的成本。因为采用了B账册,海关与电商企业之间可实现数据直传,每年将为企业减少上万元的中介代理费。  除此之外,商品进保税区时一律账册备案、出保税区时随机抽查的“严进宽出”制度安排,让管理少而精,极大地提高了跨境电商包裹的通关效率,让海关监管下的单日包裹验放效率,从每日数千件包裹提高到数十万件。  另外,B账册还实现了海关与检验检疫部门之间的数据共享,可以对必须实施法定检验检疫、列入负面清单的商品进行自动甄别,在保障电商商品安全与品质的同时加快包裹验放速度。  在全国跨境电商快速发展的形势下,重庆海关推出的这套新办法,引起了其他省市海关的关注,其中一些海关已经派员专程来渝考察学习。

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