关于跨境电商保税进口贸易监管工作的思考
2017-07-10 176
部分商品丧失价格优势。税改前，部分跨境进口“爆款”商品，如食品、保健品、母婴类及日用品类的进口税基本免征。税改后，消费者需额外支出购物总价约11.9%的进口税。因此，电商为了保持利润必须涨价，而涨价后的这部分跨境商品在价格上跟传统市场的商品相比，优势不再明显。
保税仓库逐渐“闲置”。新政前，由于保税仓库供不应求，各试点城市纷纷扩建保税仓库，增加库容。但受新政影响，电商们不再青睐保税进口，而是开始布局海外直邮模式，在国外建海外仓。这就说明国内保税仓库不再是“香饽饽”了，直接影响的就是保税仓库开始闲置。
融资变得非常困难。与2015年相比，新政后，获得融资的跨境电商平台在数量和规模上都大幅度减少，有数据显示，平均每笔融资数量缩水近五成。资本的不看好，让跨境电商在促销方面丧失底气，今年传统的促销还是各种周年庆，跨境电商的促销力度都不高。
行业洗牌加速。从目前来看，事实上只有天猫国际、亚马逊、唯品会、聚美优品和京东海外购等这些具有雄厚资金、海外资源和流量支持的平台以及电商依然可以坚持采用保税进口模式为主的策略。因此，跨境电商行业目前比较明显的走向是，大的企业将越来越大，小的企业只能减小规模或者退出，行业面临加速洗牌的局面。
新政暂缓期满后，电商面对的首要问题是入境通关单。而目前，新政已经明确了跨境电商商品的货物属性，显然按个人物品监管已不被允许，但按货物参照一般贸易方式监管，则必然会对跨境电商产生较大影响，甚至动摇产业的可持续发展。所以，作为跨境电商贸易的主要监管部门，检验检疫部门应该凸显政策优势，在个人物品、货物的基础上新增一种具有跨境电商特点的货物属性，在监管上既有别于个人物品，又不像一般贸易那样缺乏可操作性。从总体上来讲，新政前“入区（境）检疫、区内监管、出区核查、后续监管”的宁波模式是富有成效的，但在继承的同时应进一步加以完善和发展。
一是坚守检疫底线。无论是跨境电商还是一般贸易，外来有害生物入侵、疫情疫病传入等国境卫生安全和生物安全风险始终存在，因此，入境检疫始终是我们必须坚守的“底线”，任何时候都不能放松或放弃检疫要求。对涉及输华检疫准入的，涉及检疫审批的，必须严格按照相关要求，尽职履责。对集装箱、木质包装检疫必须按照相关检验检疫监管要求严格执行，绝不能放松。
二是试行“合格假定+事后追责”制度。如何有效解决检验检测与通关效率之间的矛盾是检验检疫部门首先要面临的问题。由于新政后跨境电商法检商品满足准入要求后，都已成为源头可追溯的商品，而且，整个过程都在检验检疫部门的监管之下，因此可以试行“合格假定+事后追责”的制度。跟一般贸易不同的是跨境电商商品还有区内监管的环节，由此完全可以在企业信用保证的基础上运用风险分析手段，在区内进行监督抽样，电商企业对检测结果负责，对不合格的商品进行召回、赔偿、整改、退货或销毁，检验检疫部门对不法或不诚信的电商企业进行约谈、通报、行政处罚和勒令退出等事后责任追究。
三是采信第三方检测结果。鼓励电商建立合理规范的自检自控制度，定期抽查跨境商品送有资质的实验室检测，检测结果由检验检疫部门采信，作为入境时“合格假定”放行的依据。此外，加强对第三方检测机构的管理，规范检测机构的资质认证，引导第三方检测机构市场有序竞争，确保检测结果的公正性、可靠性，真正发挥第三方检测机构在跨境电商检验检疫监管中的作用。
四是试点优化各类注册备案制度。除进口食品境外企业注册之外，涉及注册备案的还有进口食品进出口商备案，进口化妆品收货人备案，进口肉类产品收货人备案，动植物检疫许可证审批，进境水产品存储冷库备案，进口食品化妆品监管库备案，CCC认证等。如果企业要获得以上资质，就必须在质检总局以及直属局各业务部门之间来回办，不利于电商拓展业务。因此，应该重新设计一套规则，改变目前多头管理的现状，“一个窗口”对外，优化流程，简化手续，进一步提高办事效率和便利化水平。
五是强化源头管理。由于跨境电商采购渠道复杂多样，大部分电商是通过个人买手或者是专业团队向国外零售市场代购，存在较大的质量安全风险，只有少部分大电商具备同国外品牌商或供应商直接对接的能力。因此，跨境电商现有的海外货源采购方式，掌控力比较弱，货源品质得不到保证。要对国外采购渠道源头进行监管，必须和第三方机构合作，以政府购买服务的方式，委托国内外有条件的第三方独立机构如CCIC进行，对国外品牌商品进行正品鉴定。
六是对企业和商品实施分类管理。在风险分析和风险监测的基础上，对电商企业和商品实施分类差异化管理。对高等级企业的中低风险商品实施信用管理，高风险商品实施预检验，采信第三方检测报告等方式实施验证管理，适当降低抽查检测比例。对较低等级企业的高风险商品进行严格管理，对中低风险商品实施常规管理。
七是加快落实检关合作“三个一”。将检关原来的“串联”执法改为“并联”执法，解决检关“一次申报”的问题。企业完成出区申报后，就可以知道包裹是否被检验检疫或海关抽中，对于检关共同抽中的包裹信息是同步的，所以在流程上解决了检关信息不同步的问题，“一次查验”和“一次放行”的检关合作也可以实现。
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美国保健品品牌TOP5推荐
NO.1 Kirkland 柯克兰（Kirkland Signature）是全美销量第一的健康品牌，旗下多种保健品都享有非常高的知名度！它是美国著名仓储零售商之王Costco（中文名：好事多）的自有品牌。Costco在美国和加拿大开有共计500多家分店，被誉为是沃尔玛唯一害怕的公司。 NO.2 GNC 美国GNC健安喜为全球闻名之优良营养食品公司，在全球拥有5000多家连锁店；500多万个金卡会员；在亚洲地区包括新加坡、台湾、菲律宾、日本、马来西亚、印尼、泰国、香港等地，均有连锁店的成立。 美国GNC健安喜的全名是General Nutrition Center（通用营养中心），在美国是专门销售以营养（Nutrition）观念为出发点，对人体有益、维持基本生理功能的商品，全美各地，像美国GNC健安喜这样的健康商店相当普遍。 GNC的理念在于，让顾客拥有更多的主导权，透过营养顾问的分析协助，达到个性化「设计你自己」的目的。在美国举凡食用健康食品者，莫不知GNC优异的高品质服务，堪称闻名品牌，更将其视为健康食品界中之翘楚，并荣获2000年全球连锁店排行第三名，且陆续拓展中。其发展宗旨为：健康食品就是GNC。 NO.3 Puritan’s Pride Puritan's Pride健康食品公司创立于1960年美国纽约长岛，至今已有54年的历史，是美国最大最全的保健品公司之一。从事维生素，矿物质，草药及有关健康，美容，减肥等健康食品的开发、研制、生产、销售超过1000种的营养品。Puritan’s Pride拥有超过1900万的满意顾客，无论质量还是价格都是人们购买保健品的首选。目前Puritan’s Pride™普丽普莱是美国垂直整合的营养食品生产商，特许经营商，分销商的航母企业NBTY Inc.旗下的公司.NBTY公司前身为创建于1971年的自然之宝公司(Nature's Bounty，Inc.），于1990年5月正式更名为NBTY，Inc.总部设在美国纽约。1992年，NBTY在纳斯达克上市，后于2003年转版至纽约证券交易所，2004年NBTY被财富杂志评选为全美发展最快公司之一。发展至今，NBTY在全球拥有雇员14，000人，已成为一家在世界上占领先地位的，从事研发、生产和销售高品质营养补充剂的综合性公司。公司产品种类丰富达3000多个品种，超过22，000个单品，拥有众多国际知名品牌，其中包括Nature's Bounty，Vitamin World，Puritan’s Pride，Holland & Barrett，Rexall，Sundown，MET-Rx，WORLDWIDE Sport Nutrition，GNC(UK和American Health等；销往全球90个国家和地区，并受到这些国家和地区消费者的欢迎和信赖。 NO.4 Nature Made Nature Made起源于1971年，当初有美国最大营养食品厂商Pharmavite负责人Keneth Rosenberg所创立，Keneth Rosenberg对于当时的美国充斥加工品的情形感到非常忧虑，决定使用天然原料制造健康食品，不用担心农药、添加物、卫生环境、对人体有不良影响与否的问题。 NO.5 Amway 总部位于美国的安利公司经过40多年的快速发展，自有总资产已达500多亿美元（零负债），在世界500强企业中排名第27位；在最有价值世界品牌国际排名中列第9位（位于Sony等许多名牌之前）；在全球80多个主要国家中均展开业务，凭借其优质的高科技产品和热心公益事业，安利不但在国际上获得了巨大的商业成功，还获得了来自中国和国际上数不清的良好声誉和荣誉。安利（中国）日用品有限公司于1995年开始营运，注册资本1.2亿美元，总部设在广州，投资总额已超过2.2亿美元（而且仍在不断加大投入）。2005年安利（中国）就销售了178亿元，占据了中国直销行业七成以上的市场份额，在中国近百家内外资直销企业中排第一（比第二名多近十倍的销售额）。十年来安利（中国）就已获得一千多项中国政府部门的奖励或荣誉！其中包括《财富》2009年中国“最受赞赏公司”第23位、商务部评定的“最佳企业公民”、第一财经等四家权威机构评出的“2010中国最具影响跨国企业”第4位、中国儿童少年基金会评出的“公益明星企业”（在中国关爱儿童保护环境等方面的捐款就超过1.5亿元）、中华慈善总会授予公司“公益楷模”荣誉称号和国土资源部授予公司“保护地球资源模范企业”光荣称号，并被《福布斯》列为“跨国公司慈善捐赠排名”第5位、在中国商务部排定的2003/2004年度中国最大的500家外商投资企业中，安利（中国）位列第33位等等。开业仅十年，安利（中国）累计缴纳各项税款96亿多元人民币，跨入了“中国纳税百强企业”的前列。 欧洋健康谷物冲饮粉-坚果及谷物混合膳食
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丹麦家居家纺10大品牌
NO.1 Fabrikators Fabrikators于2003年成立于丹麦，创立迄今俨然已是全球最受期待与最富话题性的设计品牌之一。Fabrikators的产品富特色性与趣味性，更拥有绝佳的创意巧思，设计的核心思想就是：「有效解决问题，让生活更添趣味」 NO.2 oyoy OYOY-丹麦家居设计新生品牌，经典的斯堪的纳维亚风格结合日式设计的感觉，同时赋予了充满激情的颜色。 OYOY很多产品的灵感都来设计师Lotte Fynboe自对童年的回忆，清新有生趣。 NO.3 Arne Jacobsen 丹麦最具影响力的建筑师暨工业设计师Arne Jacobsen，可谓是丹麦“机能主义”的头号人物，也是北欧简约设计的最大代表。Arne Jacobsen设计的知名经典椅如Egg Chair、Ant Chair、Swan Chair身上即可看出，完全没有多余的线条或是结构，以最简单的曲线达到椅子最佳的使用功能，美丽典雅的姿态历久弥坚。 NO.4 House Doctor House Doctor於2001年由丹麥Juhl家族創立，以居家環境的醫師作定位，提供使用者每日所需的美感維他命，更新他們的生活靈感，致力於開發瞬效且多元的設計商品，為使用者打造一個風格獨具的生活空間。 憑藉著「美好的空間讓生活更具熱情」的品牌理念，深受大眾喜愛，House Doctor將持續以經典仿古風格，將觸角延伸至家具、織品、文具、傢飾等領域，並持續創作具有獨特觀點的設計商品。 NO.5 Bolia Bolia于1999年成立于丹麦，Bolia的创始人将“利用互联网销售家具”这一新的商业理念付诸实施。2000年5月Bolia A/S正式成立，第一家专卖店于同年12月在丹麦奥胡斯市开业。2002年，Bolia选择了新供应商，并对产品作出筛选，推出了Bolia自主设计的产品。2003年，为了提升Bolia产品的独特性，Bolia聘请Karl Rüdiger先生担任首席设计师。此后，一系列新颖独特的产品不断面市。 NO.6 Bo Concept BoConcept北欧风情为都市人设计现代家具。自1952年BoConcept在丹麦创立品牌，BoConcept的传统是打造高质量且植根于北欧丹麦，简洁、温馨、自然而富于人情味且极具功能性的设计家具。所有家具、饰品都是为了呈现给热爱设计、充满活力并洞悉生活细节的客户。作为国际性的家具连锁品牌，BoConcept在全球60个国家拥有超过250家专卖店和工作室。 从时尚沙发和到典雅餐桌，从现代设计的床铺到实用墙壁系统，在BoConcept的门店中，你可以满足布置客厅、卧室、餐厅或家庭办公室的各种需求。BoConcept不仅为你提供众多室内装修理念和各种功能家具，也可到你家中实地考察，提供量身定制的家具解决方案。所有家具、灯饰、地毯均可在线预订购买，并提供送货及安装服务。 NO.7 Hay HAY成立于2002年，公司于2003年首次参加科隆国际家具(IMMCologne)，家具系列在此登台亮相。HAY矢志推动丹麦家具设计向伟大创新频出的二十世纪五六十 年代学习，设计符合现代气息的家具作品。 HAY致力于设计和生产家具和配件，打造全球影响力。我们全心打造品牌，提供设计良好且价格实惠的产品。 经典的北欧家具，例如丹麦四大巨匠(Borge Møgensen、Hans Wegner、Arne Jacobsen和Finn Juhl)的家具作品皆所费不赀，然而新锐的HAY将价格定位在一个更合理、容易负担的区间，贴近大众生活且富有设计感的方式，取得非常好的平衡，在短短几年，得到丹麦当地许多设计奖项，也在国际间大放异彩。 现代简练的造型，色彩丰富，单买或搭配性高，更重要的是价格合理。除了家具之外，也推出丰富的配件、地毯、抱枕等。以下介绍一些价格合理，CP值高的入门款提供参考。 NO.8 Muuto 丹麦设计品牌MUUTO，由Peter Bonnen与Kristian Byrge合作创立于2006年，Muuto是芬兰语的“New perspective”即「创新观点」之意。以清新、原创的设计观点沿袭北欧悠久的设计传统，邀请北欧顶尖的设计师群在自由的空间内，创作充满个性又保持北欧清新自然的设计，为居家空间妆点自我风格，展现出丰富Muuto多样化，将北欧精神带入日常中，向国际介绍MUUTO对于「家」的诠释。 NO.9 Broste Copenhagen Broste Copenhagen起源于1955年，他们周游列国，坚持在世界各地寻找新的材料和灵感，在北欧设计界享有盛誉。风格偏向于质朴自然，尽可能保留材质的天然属性，有一种萧瑟的美感，仿佛在描绘一幅「虽然原始纯朴，却依然不失写意」的生活愿景。 NO.10 Eva Trio 创立于1913年的丹麦居家品牌Eva Solo，对该国人民来说是生活中不可缺少的好伙伴，不仅产品种类繁多，几乎包办所有人居家生活所需用品，最重要的是，Eva Solo秉持着「好设计就是真理」(Good design is everything)的品牌精神，因此除了注重产品的多功能与实用性外，设计中也要带着简约低调却又经得起时间考验的美感。
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法国家纺用品知名品牌排行榜
NO.1 Iosis IOSIS是法国高端家纺品牌，产品采用天然面料，健康环保，系列多以动物图案为主，富有浓厚的乡村田园气息，适合打造休闲舒适的家居环境。产品主要以靠垫、化妆包等家居配饰为主。其工艺缘于法国古老的民间手工技术。 NO.2 Anne De Solène 安妮莎琳(Anne de Solène)1967年於法國Vosges成立，Vosges是一個享譽國際專門製造高級寢室織品的省份。 這個法國貴族御用品牌 (摩洛哥皇室亦為其愛用者)，從毛巾、浴巾、浴袍到枕套、床單等，傳達浪漫溫馨的寢具設計與創意理念，呈現多變的法式優雅風貌。 產品注重空間感、美學、高質感的感受，並透過布料、觸感、主題的不同，賦予完美詮釋與創新設計。 安妮莎琳以精美純熟的工藝技巧與高貴典雅的品牌形象著稱國際，現今是法國優秀的床品製造商之一，更是國際巨星愛用的精緻寢具。 NO.3 Gien 首创于1821年,为法国和欧洲其他国家的皇室家族、宫廷卫队、亲王世家以及名门望族提供精美奢华的餐具。1989年GIEN成为COMITE COLBERT（法国精品行业联合会）的成员，跻身顶级奢侈品品牌行列。 这个创立于1821年，如今已经成为法国顶级奢侈品的品牌最大的特色是将传统的陶瓷工艺升华为艺术，一般售价从千元到几十万不等。 主打产品：经典传统系列 该系列创作灵感来源于卢昂(法国第五大港，著名文学家福楼拜的出生地)、苔夫特(荷兰西部古城，中世纪时期以亚麻织物和陶瓷器闻名)等古城的典雅传统；另一方面GIEN也吸取一些新潮前卫的创意，为古老的品牌注入新的活力和生机。 此系列产品和谐、甜美，收录了大自然的一幅美景，将樱桃最美的一面表現出來，樱桃饱满盈润的色泽与野花麦穗交织组合在一起，显出浓郁的乡间恬美宁静与收获的欣喜。麦穗、野花、樱桃元素的和谐组合运用，让此系列产品显得清新活力、富有生机，装饰感与美感强烈。 NO.4 Blanc Des Champs Notre enseigne, Blanc des Champs, est le spécialiste du linge de maison, de table et de lit. Nous vous accueillons à Vincennes dans le département du Val-de-Marne depuis 2006. Nous sommes une équipe de 4 professionnels et nous vous conseillons dans le choix des tailles et des matières. Nous mettons à votre disposition une surface de vente de 100 m² et possédons un dépôt de 300 m² de stock. Nous proposons à tous nos clients une large gamme de couleurs et tissus : Coton 57 fils, Percale 80 fils, Satin de coton 110 fils et 180 fils. Quelle que soit la taille souhaitée, même très spécifique, nous avons ce dont vous avez besoin....Vous y trouverez aussi une large gamme de Couettes, oreillers, traversins, couvertures, dessus de lit....Protection matelas.....Eponges..... Nous travaillons avec de grandes marques comme Blanc des Vosges, Tradilinge, Pyrenex, Vivaraise .... afin de vous proposer des articles de qualité. Blanc des Champs vous accueille à Vincennes dans le Val-de-Marne. Découvrez notre linge de maison via notre boutique en ligne ! NO.5 Tradition des Vosges Depuis sa création en 1856, TRADITION DES VOSGES conçoit, près de Gérardmer, du linge de maison de très grande qualité dans le respect de la plus pure tradition vosgienne. Saison après saison, des artisans passionnés font rimer tradition avec innovation et donnent vie à des collections unies, imprimées, tissées et brodées de linge de lit, linge de toilette et linge de table qui allient élégance et raffinement à la française, tout en s’inscrivant dans l’air du temps. Tous les produits TRADITION DES VOSGES se déclinent pour satisfaire petits et grands et s’agrémentent de duvets et oreillers douillets, couvertures et plaids, ainsi que d’un large choix d’articles « déco » pour un intérieur chaleureux et un confort optimal. NO.6 Garnier Thiébaut Since 1833, this French company has designed fine table and bed linens for homes and luxury hotels worldwide. Today, it continues this tradition at its state-of-the-art manufacturing facility in Gerardmer, France, where 200 artisans manage a variety of innovative manufacturing processes, from intricate weaving to weft-dying (where only the horizontal threads are dyed). The marque’s rich damask designs in high-thread-count cotton are a particular standout, balancing an Old World feel with modern conveniences. NO.7 Blanc des Vosges Installée à Gérardmer depuis 1843, Blanc des Vosges est une entreprise 100% familiale dirigée par Jean-François Birac, qui représente la 5ème génération de père en fils. Blanc des Vosges, c'est aujourd'hui plus de 130 personnes à votre service. Voilà 170 ans que nous fabriquons avec la même passion descollections de linge de maison haut-de-gamme à Gérardmer. Depuis toujours, la société revendique la Tradition au travers d'une confection 100% vosgienne mais aussi la Modernité grâce à ses collections modes à la pointe des tendances. Chaque création Blanc des Vosges est l'aboutissement d'une recherche exceptionnelle intransigeante de qualité, de service, de créativité, mais aussi d'un savoir-faire exceptionnel. Depuis 170 ans, Blanc des Vosges travaille dans un esprit d'entreprise confraternel etcitoyen. La société se fournit auprès de tisseurs locaux et fait teindre ses toiles par des teinturiers et blanchisseurs de Gérardmer. La proximité permet la qualité et offre laréactivité nécessaire pour conquérir de nouveaux marchés. NO.8 la Compagnie Du Blanc La Compagnie du Blanc s'impose aujourd'hui comme un acteur incontournable du linge en France mais aussi en Europe. Vous retrouverez le plus grand choix d'articles de qualité en linge de lit, linge de bain mais aussi tout l'univers de la cuisine avec nappes et serviettes de table. Les articles de literie, couettes, oreillers, surmatelas de confort accompagnent notre catalogue pour le plus grand bonheur des amateurs de confort. La Compagnie du Blanc continue également son développement dans l'équipement d'établissements hoteliers en fournissant toute une gamme d'articles de luxe au meilleur prix. Vous y retrouverez notamment nos Best , tels que nos surmatelas de confort, couettes en duvet, ou encore nos fameuses housse de couette de luxe en satin de coton. Nous developpons toujours en parallele nos gammes de linge de lit intemporels en percale, mais également en lin lavé ou en flanelle. Nous sommes en permanence à la pointe de l'innovation, tout en gardant notre expérience, vieille de plus d'un demi siècle, qui garantie notre savoir faire, et perpétue notre si beau linge de tradition. Nos collections s'articulent autour d'une selection de tissus et matières de qualité irréprochable, et d'un réel savoir faire quant aux finitions apportées au produit final. En privilegiant La Compagnie du Blanc pour vos achats de linge de maison, vous bénéficierez ainsi de son service, de conseils adaptés, et de la garantie d'un savoir faire unique.
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日本家居用品产品品牌推荐
NO.1 Kokubo小久保 Kokubo始于1958年，日本国民日常使用率最高、产品涉猎范围最广品牌，延续11区人民一贯的严谨精致，兼具美观与实用性的同时细节更是臻于完美。日本市场占有率第一日用品领军品牌，乐天、东急、亚马逊、Gmarket等各大一线百货商城连续3年销售桂冠。从脸书推特火到微博朋友圈的实用家用小物件，每一件皆因生活而起，被众多达人明星晒图称赞为「史上最懂生活家用小萌神」。 NO.2 Kishima 成立于1972年的日本家居品牌Kishima，在二战期间独树一帜地引进欧洲吊灯设计理念，并与日本传统风格相融合。时至今日，Kishima一直坚持原创设计，兼具欧洲风情与日式小清新。每一个产品都获有专利保护，室内灯具均达到日本“PSE”安全认证标准。 NO.3 Kinto 成立于1972年的日本Kinto，从瓷器、玻璃批发与欧洲餐具代理起家。1990年代Kinto观察到日本需要专为日本人习性打造的餐厨器具，便打造了自己的设计品牌。 Kinto简约实用的创意家居，以简约又极具实用性而闻名，每件商品皆是独具匠心的巧妙设计，在日常生活中能一直使用。Kinto的原则是提供价格合理且安全的产品，让您体验不一样的感觉。 NO.4 Arobo 日本Arobo成立于2009年，隶属于selavi株式会社，主打厨房用品、美容用品等与生活密切相关的各种小型家电产品。Arobo始终把健康和安全放在首位，在简洁精炼设计的加持下，在日本最大电子商店街“乐天市场”、杰出家电量贩Yodobashi Camera、时尚生活概念家居馆francfranc都十分畅销。 NO.5 YAMADA YAMADA，山田化学株式会社，创立于1988年，是日本生产和销售高品质塑料家居用品品牌。轻便、结实、多彩，并加入设计者巧思的器皿，为生活提供更多便捷。
