关于跨境电商保税进口贸易监管工作的思考
2017-07-10 161
部分商品丧失价格优势。税改前，部分跨境进口“爆款”商品，如食品、保健品、母婴类及日用品类的进口税基本免征。税改后，消费者需额外支出购物总价约11.9%的进口税。因此，电商为了保持利润必须涨价，而涨价后的这部分跨境商品在价格上跟传统市场的商品相比，优势不再明显。
保税仓库逐渐“闲置”。新政前，由于保税仓库供不应求，各试点城市纷纷扩建保税仓库，增加库容。但受新政影响，电商们不再青睐保税进口，而是开始布局海外直邮模式，在国外建海外仓。这就说明国内保税仓库不再是“香饽饽”了，直接影响的就是保税仓库开始闲置。
融资变得非常困难。与2015年相比，新政后，获得融资的跨境电商平台在数量和规模上都大幅度减少，有数据显示，平均每笔融资数量缩水近五成。资本的不看好，让跨境电商在促销方面丧失底气，今年传统的促销还是各种周年庆，跨境电商的促销力度都不高。
行业洗牌加速。从目前来看，事实上只有天猫国际、亚马逊、唯品会、聚美优品和京东海外购等这些具有雄厚资金、海外资源和流量支持的平台以及电商依然可以坚持采用保税进口模式为主的策略。因此，跨境电商行业目前比较明显的走向是，大的企业将越来越大，小的企业只能减小规模或者退出，行业面临加速洗牌的局面。
新政暂缓期满后，电商面对的首要问题是入境通关单。而目前，新政已经明确了跨境电商商品的货物属性，显然按个人物品监管已不被允许，但按货物参照一般贸易方式监管，则必然会对跨境电商产生较大影响，甚至动摇产业的可持续发展。所以，作为跨境电商贸易的主要监管部门，检验检疫部门应该凸显政策优势，在个人物品、货物的基础上新增一种具有跨境电商特点的货物属性，在监管上既有别于个人物品，又不像一般贸易那样缺乏可操作性。从总体上来讲，新政前“入区（境）检疫、区内监管、出区核查、后续监管”的宁波模式是富有成效的，但在继承的同时应进一步加以完善和发展。
一是坚守检疫底线。无论是跨境电商还是一般贸易，外来有害生物入侵、疫情疫病传入等国境卫生安全和生物安全风险始终存在，因此，入境检疫始终是我们必须坚守的“底线”，任何时候都不能放松或放弃检疫要求。对涉及输华检疫准入的，涉及检疫审批的，必须严格按照相关要求，尽职履责。对集装箱、木质包装检疫必须按照相关检验检疫监管要求严格执行，绝不能放松。
二是试行“合格假定+事后追责”制度。如何有效解决检验检测与通关效率之间的矛盾是检验检疫部门首先要面临的问题。由于新政后跨境电商法检商品满足准入要求后，都已成为源头可追溯的商品，而且，整个过程都在检验检疫部门的监管之下，因此可以试行“合格假定+事后追责”的制度。跟一般贸易不同的是跨境电商商品还有区内监管的环节，由此完全可以在企业信用保证的基础上运用风险分析手段，在区内进行监督抽样，电商企业对检测结果负责，对不合格的商品进行召回、赔偿、整改、退货或销毁，检验检疫部门对不法或不诚信的电商企业进行约谈、通报、行政处罚和勒令退出等事后责任追究。
三是采信第三方检测结果。鼓励电商建立合理规范的自检自控制度，定期抽查跨境商品送有资质的实验室检测，检测结果由检验检疫部门采信，作为入境时“合格假定”放行的依据。此外，加强对第三方检测机构的管理，规范检测机构的资质认证，引导第三方检测机构市场有序竞争，确保检测结果的公正性、可靠性，真正发挥第三方检测机构在跨境电商检验检疫监管中的作用。
四是试点优化各类注册备案制度。除进口食品境外企业注册之外，涉及注册备案的还有进口食品进出口商备案，进口化妆品收货人备案，进口肉类产品收货人备案，动植物检疫许可证审批，进境水产品存储冷库备案，进口食品化妆品监管库备案，CCC认证等。如果企业要获得以上资质，就必须在质检总局以及直属局各业务部门之间来回办，不利于电商拓展业务。因此，应该重新设计一套规则，改变目前多头管理的现状，“一个窗口”对外，优化流程，简化手续，进一步提高办事效率和便利化水平。
五是强化源头管理。由于跨境电商采购渠道复杂多样，大部分电商是通过个人买手或者是专业团队向国外零售市场代购，存在较大的质量安全风险，只有少部分大电商具备同国外品牌商或供应商直接对接的能力。因此，跨境电商现有的海外货源采购方式，掌控力比较弱，货源品质得不到保证。要对国外采购渠道源头进行监管，必须和第三方机构合作，以政府购买服务的方式，委托国内外有条件的第三方独立机构如CCIC进行，对国外品牌商品进行正品鉴定。
六是对企业和商品实施分类管理。在风险分析和风险监测的基础上，对电商企业和商品实施分类差异化管理。对高等级企业的中低风险商品实施信用管理，高风险商品实施预检验，采信第三方检测报告等方式实施验证管理，适当降低抽查检测比例。对较低等级企业的高风险商品进行严格管理，对中低风险商品实施常规管理。
七是加快落实检关合作“三个一”。将检关原来的“串联”执法改为“并联”执法，解决检关“一次申报”的问题。企业完成出区申报后，就可以知道包裹是否被检验检疫或海关抽中，对于检关共同抽中的包裹信息是同步的，所以在流程上解决了检关信息不同步的问题，“一次查验”和“一次放行”的检关合作也可以实现。
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美国保健品品牌TOP5推荐
NO.1 Kirkland 柯克兰（Kirkland Signature）是全美销量第一的健康品牌，旗下多种保健品都享有非常高的知名度！它是美国著名仓储零售商之王Costco（中文名：好事多）的自有品牌。Costco在美国和加拿大开有共计500多家分店，被誉为是沃尔玛唯一害怕的公司。 NO.2 GNC 美国GNC健安喜为全球闻名之优良营养食品公司，在全球拥有5000多家连锁店；500多万个金卡会员；在亚洲地区包括新加坡、台湾、菲律宾、日本、马来西亚、印尼、泰国、香港等地，均有连锁店的成立。 美国GNC健安喜的全名是General Nutrition Center（通用营养中心），在美国是专门销售以营养（Nutrition）观念为出发点，对人体有益、维持基本生理功能的商品，全美各地，像美国GNC健安喜这样的健康商店相当普遍。 GNC的理念在于，让顾客拥有更多的主导权，透过营养顾问的分析协助，达到个性化「设计你自己」的目的。在美国举凡食用健康食品者，莫不知GNC优异的高品质服务，堪称闻名品牌，更将其视为健康食品界中之翘楚，并荣获2000年全球连锁店排行第三名，且陆续拓展中。其发展宗旨为：健康食品就是GNC。 NO.3 Puritan’s Pride Puritan's Pride健康食品公司创立于1960年美国纽约长岛，至今已有54年的历史，是美国最大最全的保健品公司之一。从事维生素，矿物质，草药及有关健康，美容，减肥等健康食品的开发、研制、生产、销售超过1000种的营养品。Puritan’s Pride拥有超过1900万的满意顾客，无论质量还是价格都是人们购买保健品的首选。目前Puritan’s Pride™普丽普莱是美国垂直整合的营养食品生产商，特许经营商，分销商的航母企业NBTY Inc.旗下的公司.NBTY公司前身为创建于1971年的自然之宝公司(Nature's Bounty，Inc.），于1990年5月正式更名为NBTY，Inc.总部设在美国纽约。1992年，NBTY在纳斯达克上市，后于2003年转版至纽约证券交易所，2004年NBTY被财富杂志评选为全美发展最快公司之一。发展至今，NBTY在全球拥有雇员14，000人，已成为一家在世界上占领先地位的，从事研发、生产和销售高品质营养补充剂的综合性公司。公司产品种类丰富达3000多个品种，超过22，000个单品，拥有众多国际知名品牌，其中包括Nature's Bounty，Vitamin World，Puritan’s Pride，Holland & Barrett，Rexall，Sundown，MET-Rx，WORLDWIDE Sport Nutrition，GNC(UK和American Health等；销往全球90个国家和地区，并受到这些国家和地区消费者的欢迎和信赖。 NO.4 Nature Made Nature Made起源于1971年，当初有美国最大营养食品厂商Pharmavite负责人Keneth Rosenberg所创立，Keneth Rosenberg对于当时的美国充斥加工品的情形感到非常忧虑，决定使用天然原料制造健康食品，不用担心农药、添加物、卫生环境、对人体有不良影响与否的问题。 NO.5 Amway 总部位于美国的安利公司经过40多年的快速发展，自有总资产已达500多亿美元（零负债），在世界500强企业中排名第27位；在最有价值世界品牌国际排名中列第9位（位于Sony等许多名牌之前）；在全球80多个主要国家中均展开业务，凭借其优质的高科技产品和热心公益事业，安利不但在国际上获得了巨大的商业成功，还获得了来自中国和国际上数不清的良好声誉和荣誉。安利（中国）日用品有限公司于1995年开始营运，注册资本1.2亿美元，总部设在广州，投资总额已超过2.2亿美元（而且仍在不断加大投入）。2005年安利（中国）就销售了178亿元，占据了中国直销行业七成以上的市场份额，在中国近百家内外资直销企业中排第一（比第二名多近十倍的销售额）。十年来安利（中国）就已获得一千多项中国政府部门的奖励或荣誉！其中包括《财富》2009年中国“最受赞赏公司”第23位、商务部评定的“最佳企业公民”、第一财经等四家权威机构评出的“2010中国最具影响跨国企业”第4位、中国儿童少年基金会评出的“公益明星企业”（在中国关爱儿童保护环境等方面的捐款就超过1.5亿元）、中华慈善总会授予公司“公益楷模”荣誉称号和国土资源部授予公司“保护地球资源模范企业”光荣称号，并被《福布斯》列为“跨国公司慈善捐赠排名”第5位、在中国商务部排定的2003/2004年度中国最大的500家外商投资企业中，安利（中国）位列第33位等等。开业仅十年，安利（中国）累计缴纳各项税款96亿多元人民币，跨入了“中国纳税百强企业”的前列。 欧洋健康谷物冲饮粉-坚果及谷物混合膳食
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英国茶叶品牌TOP5推荐
在英国几乎看不到一家不卖茶的超市，除了铺天盖地的TWININGS ,各大超市诸如Tesco、Sainsbury等超市都有自己的品牌，一般比较便宜，适合家庭喝，味道也还算地道。接下来帮大家介绍几款英国非常有名好喝的茶品。 1、Whittard Whittard于1886年在英格兰创立，是世界唯一一家可以提供400-600款不同口感的茶叶制作公司。店里一般有130余种口味的茶可供挑选，从茶包到散茶，从红茶到绿茶、白茶、花茶。Whittard家最经典的红茶系列包括：English Breakfast Tea（混合了Assam和Ceylon）、Afternoon tea 和 Earl Grey Tea。 Whittard 英国玫瑰红茶 除了一般的茶叶外，Whittar 的水果速溶茶（Instant Tea）也是他们家的经典产品，由于泡法简单却又很好地保留了水果原有的酸甜口感，收到很多健康女性的追捧。 Whittard助眠速溶茶 2、Fortnum & Masons F&M简直就是茶叶店中的白富美、高富帅，创立于1707年，以前是皇室贵族的高级食品杂货店，现在是上流社会的高档百货。F&M的茶叶也同样成为英式茶的象征，是英国皇室御用品牌。 走进F&M大楼，一股贵族、气派扑面而来，整栋楼都充满着茶叶的清香。他们家除了经典的茶叶外，还有各种高档点心、优美茶具等。 F&M最有名的是伯爵茶，这里帮大家推荐几款非常经典的：最经典、最热卖的是他们家的Earl Grey Classic Tea（基本款伯爵茶），茶叶中添加了佛手柑，茶叶非常有层次，茶香中透露出佛手柑的清苦，越品越香；Countess Grey（伯爵夫人），这款也是非常经典的，淡淡的茉莉花香，特别符合中国人的口味；Royal Blend Tea（皇家调制），这款是锡兰与阿萨姆两种茶调制的，据说是为了纪念英国国王爱德华七世（Edward VII），口感顺滑，但是茶味较浓，特别适合调制浓浓的奶茶。其实他们家很多茶款都跟皇室、贵族有关，喝完是不是立马觉得自己上档次了。 Fortnum Masons经典伯爵茶 Fortnum Mason伯爵夫人茶 3、TWININGS 【The world in your cup】 相信大家对这个牌子都不陌生，国内很多超市、星级酒店都能看到它的身影。仿佛在全世界的人眼中，川宁茶就是英国茶的代表。川宁茶在英国如此受欢迎也是有原因的，一是品质优良、二种类繁多、三价格亲民（在国内倒是有点小贵）。 TWININGS的口味也不仅仅局限于传统的红茶，他家一直推出不同的果茶、花茶和冰茶，特别适合年轻人饮用。一般我们都会称这类茶为香薰茶，英国人十分热衷荔枝口味和桃子口味。这些茶叶往往第一次闻着不错，可是多喝几口就会觉得腻到不行。万千种与伯爵茶相配的香料里，唯独是Bergamot与之完美结合，让人百喝不厌。我个人比较喜欢口感很重，喝下去很涩然后在喉咙里慢慢回甘的茶，TWININGS 的 Smoky Earl Gray，烟熏味与果香味相互烘托而不掩盖 ,非常美妙。 4、Yorkshire Tea 第一次喝Yorkshire Tea是香港的同学介绍的，她姑姑住在约克，某年圣诞前给我们带了好多盒回来。Yorkshire Tea跟一般的品牌不一样，他们没有常见的 Breakfast Tea和Earl Grey Tea而是直接用自家品牌命名，例如Yorkshire Tea、Yorkshire Tea Decaf、Yorkshire Tea Hard Water，每一款茶都是经过自家配茶师傅用各种茶叶调配而成的。Yorkshire Tea和Chocolate chunk Biscuit和带有葡萄干的Scone搭配会很出彩，没有过分浓烈的茶涩味，苦度适中、温润低调的味道和上面两款不太甜的食品一起享用绝对能给你一个愉快的下午茶时光。 Yorkshire Tea 约克郡茶 5、Donkey 身为不作死不死心的英国人，又怎么会让他们的茶包安安静静呆在盒子里呢？这套样子十分欠揍的皇室人员茶包在Liberty有售，牌子是Donkey。 Donkey主要定位恶搞各类皇储，把他们做成茶包，让全英国人民连喝茶都记着高贵的伊丽莎白女皇和几乎秃顶的威廉王子。印象这个牌子是威廉王子结婚的时候大量推出的，当时我买的时威廉和凯特的结婚茶包，现在倒是不再有售了。因为是以恶搞为卖点，茶的品质当然说不上好坏，就凑合着喝吧，送礼倒是不错的选择。 Donkey Tea Party恶搞派对茶
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德国家纺饰品知名品牌排行榜
NO.1 咕咕钟Kuckucksuhr 布谷鸟钟(德语：Kuckucksuhr)，也称作咕咕钟,或者叫杜鹃钟。产自德国黑森林地区，与同一地区出产的拉克施尔德钟(德语：Lackschild-Uhr)齐名天下。它的内部有设计精巧的齿轮装置，每到半点和整点，钟上方的小木门就会自动打开，并且出现一个会报时的布谷鸟，发出悦耳的“咕咕”的叫声。 布谷鸟钟的历史记载可以追溯到17世纪中叶，而最早的布谷鸟钟出现于1730年到1750年之间的黑森林地区，那时的黑森林地区钟表制造业已相当盛行，许多家庭都以造表为生。19世纪后半叶起，布谷鸟钟成为世界闻名的纪念品和外国人眼中德国的一种标志。 NO.2 FEILER FEILER创立于1928年，是著名的德国毛巾品牌，其独有的雪尼尔系列是一种柔软度极佳的绳绒织物，制作工艺考究。FEILER的毛巾和浴巾全部采用高品质棉质材料，所有产品符合OKO-TEX100高标准，这也是FEILER享誉世界的最安全的幸福感。FEILER的毛巾和浴巾看起来就像是一幅幅画，与毛圈丝绒相比，FEILER没有所谓的背面，正反两面天鹅绒般柔软表面的设计和颜色，都是一致的，每一条的制作工艺都相当复杂。 NO.3 Breckle Breckle作为欧洲床垫第一品牌，始创于1932年，距今已有84年的悠久历史，历经了德国的现代(现代装修效果图)史上的风风雨雨，随德国经济一同起起伏伏，但始终保持一种德国特有的执着、务实、创新精神，无论顺境还是逆境，都以平淡平常的工匠精神去追求，一针一线，精益求精，像众多的德国企业一样，开创了属于自己的一项事业，同时影响、推动床垫这个行业的发展，Breckle产垫发展至今已经在整个欧洲家喻户晓，并且得到了奔驰房车等德国知名房车企业的高度认可，成为其房车睡眠系统的唯一战略合作伙伴。 Breckle床垫长年保持欧洲销量第一的地位，最高年份占欧洲床垫总销量的60%，产品畅销全球各发达国家和地区，是世界众多营销教材中“隐形冠军”的典范。 而真正让品牌在欧洲市场占有率有如此优异成绩的核心因素。一是坚持所有产品德国本土生产，Beckel德国现在是唯一还坚持从原材料供应到成品床垫加工全部都在德国本土完成。二是将解决人类睡眠问题作为企业发展的根本命脉，Beckel品牌在德国打造了最具权威的“德国睡眠研究实验室”长期针对睡眠问题进行深入研究并且将研究结果运用到企业产品研发当中。 NO.4 MEISSEN 提及Meissen的盛名，人们的脑海中便会闪现出独一无二、完美无暇等赞誉。这个拥有近300年历史的德国瓷器品牌,素以其高雅设计、皇家气质、纯手工制作命名遐迩。白色底盘上弧度优美的两把蓝剑交错成Meissen百年经典的象征，暗喻着至高无上的品位。欧洲第一名瓷——德国“Meissen梅森”是全欧洲最早成立的陶瓷厂，也是全世界最佳的瓷器制造商，被称作瓷器界的劳斯莱斯。从萨克森公国时代至今，Meissen梅森瓷器始终是欧洲王室、明星和政治家追逐的对象，其价格一直贵如黄金。Meissen梅森瓷器展现了近300年来的欧洲艺术史，每件成品都是经过80多道工序用手工精心制作的。所用色彩都是按秘方配置的，该厂的颜料实验室对外严格保密，而且为其产品独家使用。梅森瓷器始终坚持以精巧的手工、优雅的外型、动感的线条，使得每件创作都充分表现精湛的技艺与艺术涵养。即使目前拥有一千多名员工，五百多名彩绘师，梅森依然骄傲地秉持「尊重传统，大胆创新」的理念，坚持以手工制作每一件作品，让这座欧洲最古老的瓷工坊，如明珠般始终闪耀着迷人的光彩。 NO.5 Goebel Goebel陶瓷总厂于1871年成立，位于北巴伐力亚拥有九百五十多年历史的Coburg镇的附近。他们所有的人物，餐具和陶瓷装饰品等各类陶瓷精品都是由手工生产，一直以来受到世界各地陶瓷迷的收藏，此外它的产品皆採全球限量发行，兼具质感与实用性。 其推出的精品艺术名家系列 ,尽展弥足珍贵的西方艺术大家艺术经典作品。高宝(Goebel)一直以来以制作精良，而且极具艺术价值的手造精品摆设而享誉世界，在欧洲、美洲和亚洲都广受欢迎。高宝作品中的艺术名家精品系列，更是经典作品。高宝所有的作品都有获画作拥有方的授权，在陶瓷及水晶玻璃制品上印上大师们之签名画作，极富有代表性。 高宝(Goebel)每年推出的限量的瓷器精品包括花瓶、挂画、盘子等，每件都印上了举世知名的近代及当代艺术家著名画作，合作的艺术家从印象派、表现派到新艺术运动等艺术典范，极具代表性，全都出自多位殿堂级大师如莫奈、雷诺阿、梵高、克里姆特、穆卡和达利的手笔，在优质的瓷器上重新展现，荟萃一系列瑰丽悦目的精品。
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日本家居用品产品品牌推荐
NO.1 Kokubo小久保 Kokubo始于1958年，日本国民日常使用率最高、产品涉猎范围最广品牌，延续11区人民一贯的严谨精致，兼具美观与实用性的同时细节更是臻于完美。日本市场占有率第一日用品领军品牌，乐天、东急、亚马逊、Gmarket等各大一线百货商城连续3年销售桂冠。从脸书推特火到微博朋友圈的实用家用小物件，每一件皆因生活而起，被众多达人明星晒图称赞为「史上最懂生活家用小萌神」。 NO.2 Kishima 成立于1972年的日本家居品牌Kishima，在二战期间独树一帜地引进欧洲吊灯设计理念，并与日本传统风格相融合。时至今日，Kishima一直坚持原创设计，兼具欧洲风情与日式小清新。每一个产品都获有专利保护，室内灯具均达到日本“PSE”安全认证标准。 NO.3 Kinto 成立于1972年的日本Kinto，从瓷器、玻璃批发与欧洲餐具代理起家。1990年代Kinto观察到日本需要专为日本人习性打造的餐厨器具，便打造了自己的设计品牌。 Kinto简约实用的创意家居，以简约又极具实用性而闻名，每件商品皆是独具匠心的巧妙设计，在日常生活中能一直使用。Kinto的原则是提供价格合理且安全的产品，让您体验不一样的感觉。 NO.4 Arobo 日本Arobo成立于2009年，隶属于selavi株式会社，主打厨房用品、美容用品等与生活密切相关的各种小型家电产品。Arobo始终把健康和安全放在首位，在简洁精炼设计的加持下，在日本最大电子商店街“乐天市场”、杰出家电量贩Yodobashi Camera、时尚生活概念家居馆francfranc都十分畅销。 NO.5 YAMADA YAMADA，山田化学株式会社，创立于1988年，是日本生产和销售高品质塑料家居用品品牌。轻便、结实、多彩，并加入设计者巧思的器皿，为生活提供更多便捷。
