财政部：海淘新政不违反上位法 长期是利好
2017-07-04 179
两批清单可满足国内大部分消费者的需求
财政部关税司有关负责人介绍，为避免工业原材料等商品通过跨境电商零售进口渠道进境，同时便于日常征管操作，政策实行清单管理。清单范围是结合跨境贸易电子商务服务进口试点情况，根据相关主管部门的意见进行汇总公布。清单中明确了商品涉及的许可证件、通关单等问题，这有利于跨境电子商务行业的规范发展。
4月7日发布的第一批清单共包括1142个8位税号商品，涵盖了部分食品饮料、服装鞋帽、家用电器以及部分化妆品、纸尿裤、儿童玩具、保温杯等。4月13日，根据国家食品药品监督管理总局意见，对清单中有关商品的备注进行了说明，明确目前跨境电商零售进口婴幼儿配方乳粉暂不需要获得相关产品的配方注册证书，从2018年1月1日起，在我国销售的婴幼儿配方乳粉必须依法获得产品配方注册证书;同时对“首次进口的化妆品”进行了解释。
4月15日，财政部、发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、农业部、商务部、中国人民银行、海关总署、国家税务总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、濒管办等13个部门共同公布了《跨境电子商务零售进口商品清单(第二批)》。第二批清单共包括151个8位税号商品，是相关主管部门在4月7日公布清单的基础上，根据国家有关法律法规，从支持跨境电商新业态发展、有利于电商企业平稳过渡的角度研究制定的。食品药品监管总局对“依法需要经过注册或备案的医疗器械、特殊食品(包括保健食品、特殊医学用途配方食品等)，按照国家相关法律法规的规定执行”进行了说明。(《跨境电子商务零售进口商品清单(第二批)》有关商品备注的说明)质检总局也将对部分商品“仅限网购保税商品”进行解释(见质检总局网站动植物检疫监管司网页)。
两批清单涵盖了跨境贸易电子商务服务进口试点期间实际进口的绝大部分商品，可满足国内大部分消费者的需求，有利于跨境电子商务在前期试点基础上继续发展。
“新政”对跨境电子商务长期健康发展是利好
有媒体称，税收“新政”重击之下，跨境电商或“急刹车”。对此，财政部关税司有关负责人表示，“新政”出台正是为了支持跨境电商新业态健康发展。
在“新政”出台前，由于商品通过快件、邮件渠道进境，跨境电商零售进口商品在实际操作中按照邮递物品征收行邮税。行邮税针对的是非贸易属性的进境物品，跨境电商零售进口商品具有贸易属性，能否适用行邮税存在较大争议。很多电商企业希望国家能尽快明确税收政策，推动行业规范发展。“新政”的出台，为跨境电商的发展营造了稳定的税收政策环境，打消了行业未来发展在税收政策上的不确定性，有利于企业安排长期发展战略和投资经营规划。
此外，“新政”出台为跨境电商的发展营造了统一的税收政策环境，使跨境电商零售进口业务可以从少数试点城市扩展至全国，符合条件的城市都可以开展这项业务，将惠及更广泛的消费者和企业，也有利于营造电商企业之间公平竞争的市场环境，鼓励电商企业修炼自身在供应链、物流、服务等方面的“内功”，探索商业模式创新。长期来看，“新政”将有利于跨境电商零售进口行业健康、可持续发展。
“新政”将促进新兴业态与传统业态的公平竞争
有观点认为，“新政”的出台只是为了保护国内产业。财政部关税司有关负责人表示，“新政”是按照有利于拉动国内消费、公平竞争、促进发展和加强进口税收管理的原则制定的，注重促进新兴业态与传统业态、国外商品与国内商品的公平竞争。
正如前边介绍的，在“新政”出台前，跨境电商零售进口商品在实际操作中按照邮递物品征收行邮税，税率水平普遍低于同类一般贸易进口货物的综合税率。国内相关产业、外商在华投资企业纷纷反映，这导致跨境电商零售进口商品与国内销售的一般贸易进口货物、国产货物之间的不公平竞争。
“新政”的出台，明确了跨境电商零售进口商品的贸易属性，支持新兴业态与传统业态、国外商品与国内商品在更加公平的环境中开展竞争，有利于降低跨境电商对国内消费品产业、零售行业、外商对华投资等实体经济的冲击，支持传统业态应对新业态挑战进行调整转型，提高市场效率，促进共同发展。
“新政”不会给消费者带来太大负担
有网民担忧，“新政”将加重消费者税负。财政部关税司有关负责人坦承，由于此前行邮税存在50元免征税额，消费者购买跨境电商零售进口商品相当一部分不用交税，“新政”实施后，客观上确实会提高消费者的总体税负水平。但“新政”在税率设置上暂给予一定优惠，将关税税率暂设为0%，进口环节增值税、消费税暂按法定应纳税额的70%征收，大部分商品的综合税率水平为11.9%，低于调整后的行邮税税率和一般贸易进口货物的综合税率，对具体商品而言则是“有升有降”。此外，“新政”有利于电商企业降低物流成本、缩短通关时间，电商企业可以化解部分成本，对母婴类等大众消费品的价格总体影响有限，不会给消费者带来太大负担。
对消费者来说，政策实施后，到货更快捷、质量更可靠、退换货更便利，有利于提升消费者客户体验，保护消费者合法权益。
“新政”并不违反上位法
目前我国进口货物的关税和进口环节增值税、消费税存在50元免征税额的规定，但一般贸易进口货值普遍较高，三个税种的税额一般高于50元，利用免征税额免税进口的比例很低。跨境电商模式改变了传统的“进口—批发—零售”流通模式，电商企业直接面对消费者，相当一部分进口商品的价值较低，可以通过免征税额来合理避税，这对一般贸易进口构成了不公平竞争。为此，“新政”取消了进口环节增值税、消费税的免征税额。
有媒体认为，“新政”涉嫌违反上位法。财政部关税司有关负责人澄清，《中华人民共和国进出口关税条例》规定的是关税的免征税额，政策将关税税率暂设为0%，即暂不征收关税，不存在取消关税免征税额的问题。进口环节增值税、消费税的免征税额是由《财政部 海关总署 国家税务总局关于印发〈关于进口货物进口环节海关代征税税收政策问题的规定〉的通知》(财关税[2004]7号)规定的，政策取消进口环节增值税、消费税的免征税额，由财政部、海关总署、税务总局报经国务院同意，程序合法。因此，不存在违反上位法的问题。
此外，财政部关税司有关负责人强调，邮递物品和行李物品的免税规定没有变化。具体来说，个人邮寄进境物品，应征进口税税额在人民币50元以下(含50元)的予以免征;进境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境物品，总值在5000元人民币以内(含5000元)的予以免税。考虑到现行监管条件，暂时只将能够提供交易、支付、物流等电子信息的跨境电商零售进口商品纳入政策实施范围。个人物品以及在提供有关电子信息方面不符合海关要求的跨境电商零售进口商品，目前仍按行邮税政策或一般贸易进口税收政策执行，也就是说，部分跨境电商零售进口商品目前仍可适用行邮税政策。
交易限值可满足大部分消费者合理消费需求
有业内人士认为，“新政”单次交易限值2000元、个人年度交易限值20000元的标准偏低。财政部关税司有关负责人表示，考虑到跨境电商新业态发展迅速，同时政策在税率设置上暂给予了一定优惠，为降低对一般贸易进口的影响，政策设置了交易限值。为满足大部分消费者个人合理自用的消费需求，根据试点城市单次交易金额、商品价格分布等调研情况，结合国家统计局有关数据，单次交易限值由行邮税政策中的1000元(港澳台地区为800元)提高至2000元，个人年度交易限值为20000元。
第二批跨境电商零售进口商品清单公布
为落实跨境电子商务零售进口税收政策，现将《跨境电子商务零售进口商品清单(第二批)》予以公布，自2016年4月16日起实施。
本批清单与《财政部等11个部门关于公布跨境电子商务零售进口商品清单的公告(2016年第40号)》中《跨境电子商务零售进口商品清单》税则号列相同的商品，其“备注”以本批清单为准。
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不插电做酸奶，新西兰易极优easiyo酸奶机体验
酸奶是个好东西，益生菌能够保障身体健康，是不少白领、学生的心头好。据说每个成人每日可以摄入500ml的酸奶量，但是超市里好一点的酸奶，250ml的都不少于八九元，每天的消耗起码一二十元了，月消费不低于五六百元呢，对于普通工薪阶层来说，这是一笔不少的支出。况且，市面上买的酸奶一般都添加了防腐剂，还要经过各种渠道运输，营养损失还是比较大的。 我和老公都是酸奶狂人，一天少说也得消耗500ml左右的酸奶。我们为了省点钱，就买了酸奶机来做。但是市面上流行的酸奶机一般都是要插电的，天热的时候需要八九个小时，冬天十二个小时也不一定能成，比较耗电。而且常规的酸奶做法，是用酵母粉兑在牛奶里，要先买好牛奶、酵母粉，过程比较烦人。 前不久在一个酸奶论坛上得知，新西兰有一款易极优酸奶机自配酸奶粉，不必插电，也不需要购买牛奶和酵母粉，就能轻松做酸奶。于是立马网购了一个试试感觉。 酸奶机包装盒是这样的： 一打开盒子，就看到酸奶机了。 接着是主角登场了，比想象中的大很多。外发酵罐高度大概30厘米多一点，掂量一下大约有一斤半左右，材质是食用级PP的，摸起来感觉滑滑的。 打开盖子，构造比较简单，将内发酵罐取出来后，就看得见红色底座和下面的保温罐了。 看了一下说明书，只要用易极优自家酸奶粉，不插电就可以制作酸奶，特地配了一份老公最爱的凤梨椰子味道的酸奶粉，立刻走起！ 先在内发酵罐内注入大约25度的温水500ml，将整包酸奶粉倒进去，他家的酸奶粉，质地细腻，颜色柔和。因为是凤梨椰子味道的，酸奶粉带点米黄色。他家有几十种不同成分、口味的酸奶粉，可以按照自己的口味进行选择。 接着盖上盖子摇匀，再将温水加到1000ml，再次摇匀。 然后在保温罐内加沸水，一定是烧开的沸水哦，因为只有在高温条件下，益生菌君们才能更活跃，做出的酸奶才更有味道！而且沸水一定要淹没红色底座哦！ 最后将内发酵罐放进去，将盖子拧紧，静置8—12小时。 一早上打开盖子，一股淡淡的酸味钻入鼻孔，隐隐约约见到了淡黄色。将内发酵罐取出的时候，感觉沉甸甸的。 打开内发酵罐的盖子，只见酸奶表层像豆腐块状凝结，轻摇罐子也没有很大流动，比较牢固，看来首次用易极优制作酸奶就比较成功。 先把新鲜的酸奶倒在碗里，好好犒劳一下自己。 没有吃完的放冰箱里了，常规酸奶乳酸菌活性只能保持两到三天，易极优酸奶却可以保持12天之久，我们大概一两天就能吃完，不会丢失多少营养。
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单身狗圣诞餐的江南Style - 韩国LIVING HANKOOK骨瓷餐具体验
身狗如何过圣诞？对于吃货来说，饱食一顿是不错的选择，如果还有一套精美餐具相伴，日子美得呢！ 最近又从喜地入手了一款韩国LIVING HANKOOK骨瓷餐具六件套，深深的觉得是专门为单身狗量身定制的。 说到骨瓷，在我印象中基本上属于白富美的概念范畴，具有耐高温、材质轻、硬度高和纯白表层，而且便于清洗和放置。但是LIVING HANKOOK进一步提升了我对骨瓷的观感。 LIVING HANKOOK经研究证明，天然骨粉制作的骨瓷日用餐具容易碎裂，于是在全球首次使用了半导体材料氧化铝和二氧化硅，在1300度高温下烧制成的骨瓷，有高出于一般骨瓷数倍的硬度，还可用于烤箱、微波炉、洗碗机以及热水直接冲泡等，堪称日用陶瓷的典范。 外包装，正上方是隔热垫图，前后两侧是整套收纳效果图，设计较有大牌品质感。 左右侧面，一边是6件套拆分示意图和平台商标，一边是品牌简介。 开箱程序图，层层叠叠，厂家还是费了一些心思的（嫌啰嗦的可以跳过）。 揭开盒盖。 将第一个碟子取出来后。 一碗端，最底下是隔热垫。 全部取出来叠放在一起，时尚、小巧、简约。五个碗只占用一个碗的空间，节省空间，放置方便。 六件套全家福，一大一小两个碗，大碟子一个，小碟子两个，隔热垫一个，满足单身狗的日常餐饮。 至于尺寸，下面是从宝贝详情页的截图，依次为隔热垫，小碟子，大碟子，大碗。 下面依次亮相。 首先是大碗，俯视图，容积还是比较可观的。 侧拍图，碗沿表面上端周身的海波纹淡雅，较有文化感。据说，LIVING HANKOOK拥有世界上日用陶瓷器企业唯一的独立设计研发中心，负责更多创新的图案设计，符合欧美、东南亚和中日韩各国的欣赏审美，更善于融汇东西美学文化精神，曾经聘请过本国的安德烈.金、英国的Rachel barker担任设计。 海波纹较多的出现在我国明清瓷器以及日本瓷器中，LIVING HANKOOK大碗上的这个图案算是向邻邦致敬了吧！同时，碗表面下端有红色的品牌LOGO。 倒扣图，碗底部也有品牌LOGO。 小碗的外形与大碗一样，容积大概是它的三分之二。碗沿表面上端周身的海波纹，碗内侧边沿，碗表面下端、碗底有红色或灰色的品牌LOGO。 隔热垫，据说由竹子高强度压缩制成。 正面，小孔便于水汽向中央流动汇集并方便排出，不必担心隔热垫会潮湿，可防止碗的温度过高，烫坏桌面。 竹制纹理清晰可见，较有质感。还有黑色品牌LOGO。 反面，有红色品牌LOGO。 大碟子，碗沿内侧和碗底分别有红色或黑色的品牌LOGO。 LIVING HANKOOK的骨瓷餐具之所以光洁度、透明度极高，是一般为加入了50%以上天然奶牛骨的骨粉，具有珠圆玉润、细腻饱满的质感，比一般的骨瓷的保温性能与隔热性能更好。LIVING HANKOOK骨瓷餐具制作成本远高于大部分所谓的骨瓷，使用寿命是普通碗的三倍以上。 两个小碟子，碟双飞，碗沿内侧和碗底分别有红色或黑色的品牌LOGO。 LIVING HANKOOK对所有陶瓷面进行银纳米粒子喷涂的尖端NT技术，具备杀菌抗菌功能，使用时不会产生有害物质，影响人们的健康。 单身狗的圣诞餐，荤素搭配，红绿相间，冷热兼具，LIVING HANKOOK骨瓷餐具的质感进一步得到彰显，红格子桌布很有节日气氛。 大碗：翡翠白玉汤。 小碗：白绿兰花香菇木耳蔬菜什锦 隔热垫：本来应该放汤，但是质感太好，放一块红薯比较应景。 大碟子：红椒烧鱼块 小碟子之一，海带丝 小碟子之二：番茄切片 竖排放置效果，单身狗的圣诞不寂寞！
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三款果蔬洗涤剂PK实验 - 韩国BEX、Crinable、VegeAQUA果蔬洗涤剂
加量优惠装，加送258克，6大功效 平时吃水果的时候，总担心水果表层有农药、果蜡和细菌，吃之前用果蔬洗涤剂洗一下是必须的。之前家里有两款常用的，最近听说贝壳粉清洁水果特别好，特地买了一款。但是究竟哪款清洁能力最强呢，有空做了一下对比。 从右至左依次是BEX蔬果专用环保杀菌清洗液、韩国Crinable天然贝壳果蔬洗涤剂、立白洗洁精。苹果都是从大超市同一果篮里买来的。 用水果刀轻刮每个苹果，都有果蜡出现。 依次将三种果蔬洗涤剂加水浸泡苹果，并用筷子充分搅拌，使每个苹果充分接触到洗涤剂。 三分钟之后的情形： 五分钟之后，经过BEX蔬果专用环保杀菌清洗液喷洗、浸泡后的苹果，依然有些果蜡残留。苹果表层颜色变化不大，但是触摸起来比原先柔滑些。 被韩国Crinable天然贝壳果蔬洗涤剂浸泡过的苹果光洁嫩滑了不少，没有刮出果蜡来，水溶液浮出一层油。 被立白洗洁精浸泡过的苹果，果蜡残留比第一个洗涤剂的要少。 最后各水溶液的情形：韩国vegeAQUA果蔬喷洗剂水溶液无色无味；韩国Crinable天然贝壳果蔬洗涤剂水溶液底层是贝壳粉沉淀，上面浮着果蜡油脂；立白洗洁精水溶液泡沫较多，香味较重。 综合比较一下整个实验的效果，如下图： 另外，不少人说贝壳粉去除水果表层果蜡、农药和污渍是夸大其词，因为贝壳粉本身溶于水的时候就有油污，为了解决这个疑惑，特地做了一个只把贝壳粉单独溶于水的实验。 将1g贝壳粉单独放入硅胶碗中。 在碗中放入水。 充分搅拌，静置5分钟之后的情形，没有油污出现，充分说明：贝壳粉本身不会产生油污，油污来自于浸泡在贝壳粉水溶液里的水果表层，贝壳粉具有去除水果表层果蜡、农药和污渍的功能。
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玉米做成的碗也能做辅食？ - 韩国vegetable baby辅食研磨器体验
宝宝已经四个月，可以吃辅食了。但是市面上塑料辅食餐具普遍含有BPA，遇高温容易分解出环境激素，对宝宝健康不太好；玻璃或者陶瓷的容易打碎，不小心还会伤到宝宝。前不久有同事说韩国vegetable baby食物研磨器套装是由玉米制成的，她家小孩吃的辅食都是用这个。之前一直在喜地上买韩国母婴产品，用起来还不错，所以率先在喜地上找，还真有，和其他网站比了一下价，价格是最便宜的，于是迅速入手。 开箱照，右上角有“BPA FREE”的标志，表明不含双酚A，不会影响宝宝健康；透视设计，可以直接看到套装的形状和颜色。 底侧，有产品韩文简介，和平台商标。 揭盖之后，不得不说内包装空间布置的很得体。顺便脑补一下品牌知识，vegetable baby隶属于韩国HOME CARE集团，整个集团产品的原料大部分来源于玉米、稻谷、松树、椰子和卵磷脂等，并通过美国FDA的认证，是名副其实的环保品牌。 小盆友，排排坐，从左至右，上排依次为：不锈钢过滤网，研磨碗+研磨棒+汤匙，碗盖；下排依次为：方形碎食层，榨汁层，条形碎食层。整套餐具颜色偏淡雅，看着比较舒服，给宝宝用也是一个比较好的视觉熏陶。 当看到它们时，很难相信是由玉米成分制成的。对于如何把玉米变为餐具，宝贝详情页里有图片解析。天然玉米成分制成，无污染，不含BPA、石油基、酒精、二噁英，不含生长激素，即使加入滚烫开水或粥，也不会因为受热产生对宝宝身体有害的物质成分。用过后的餐具，可在泥土中生物降解，丝毫不会对环境产生恶劣影响。 玉米制成的辅食餐具究竟比一般塑料的好在哪里呢？下面是宝贝详情页里的比较图，这里要补充一句，虽然耐热，但是也不能接近火源或直接放在火上加热，放在微波炉或者洗碗机里，不能用铁丝球清洗。 下面一个个来介绍。 研磨碗，套装的核心组成部分，其他部件功能都要在其基础上才能完成。玉米颜色比较自然，带盖的时候比较透明。 盖子细节处理比较精致，中间有方便揭拿的内凹把手，还有品牌LOGO和玉米图案。 木质捣棒质感密实，拿起来很轻巧。 碗底和下半部分带有螺旋纹，方便把食物磨碎，并且防滑，木棒和食物不会溢出碗外。 研磨煮好的紫薯，木棒在碗底很好用力，一两分钟便将紫薯研磨成泥了。 加了温开水的紫薯泥，直接就可以用汤匙喂给宝宝吃，也可以用汤匙倒在其他餐具内进食。 榨汁层正面，像一个大檐帽，粉绿颜色让人很有食欲。 榨汁层反面，立体伞状结构比较可爱。反面放在研磨碗里，便于收纳。 正面放好榨柠檬，原先以为要用很大的劲，但是非常轻松就挤干了柠檬汁。 柠檬汁顺着边沿缝隙流入研磨碗中，但是果渣残留在榨汁机上不太好看。 不锈钢过滤网，不锈钢丝细密而牢固，过滤果渣很方。 方形碎食层正面，方形漏洞边沿呈锯齿状，便于碎食。 方形碎食层反面。 用苹果试试手感，碎的比较顺手。 苹果泥通过漏洞到达研磨碗。 碎过的苹果泥比较细腻，便于宝宝进食。 收纳效果。 条形碎食层正面，锯齿状很明显。 条形碎食层反面。 碎香蕉，因为香蕉有点黏，用起来没有苹果顺手。 但是成果斐然。 加入温开水，宝宝就可以吃了。 全套收纳效果，不占地。 把榨汁层取出来后，是不是更协调呢？
